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白沙街道“三坚持”探索党建引领基层治理新模式

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  近年来,白沙街道聚焦老城区面临的群众诉求多元、服务资源分散、基础设施老旧等社会矛盾,不断探索党建引领城市基层治理网格化实践,助力党组织触角向下延伸探底、城市治理资源向下倾斜聚焦,全面提升基层治理质效。

  坚持“网格+片区”,织细社区治理“服务网”以党支部建在网格上,战斗堡垒前移到基层每个“神经末梢”为原则,将全街42个社区划分为150个综合网格并成立“一网格一党支部”,由社区“两委”干部担任支部书记、网格长,并根据行业、楼宇、人口等分布情况,进一步细分415个片区。统筹整合街道“大工委”、社区“大党委”成员单位的党员干部以及辖区的党员退役军人、党员义工、退休老干部、教师等近2000人进网入格,加强应急演练和业务培训,把网格工作队伍培优建强,人人参与治理、人人关心治理的格局初步形成。目前,全街共有网格长150名、专职网格员150名、兼职网格员1600多名。

  坚持“赋权+赋能”,织密基层治理“管理网”依托“信访超市+外送服务”体系,用好“基层发令、部门执行”机制,将权力下放至基层;提高网格员业务水平和服务意识,及时发现“弱信号”,把问题解决在萌芽状态;吸纳律师、社工和心理咨询师等社会力量共1389人建成多元化解纷人才库,为解决矛盾纠纷提供多元、精准、专业外送服务,做到“矛盾不上交,服务不缺位”。从12345交办情况来看,去年信访超市建成前(1-9月)月均1008宗,第四季度下降到820宗,今年再下降到月均670宗。街道综合行政执法“两平台”共办理案件1561宗,在全市73个镇街排第一,且没有一宗行政诉讼和行政复议,工作经验在中央电视台进行了报道。

  坚持“线上+线下”,织牢基层治理保障网”直击老城区基础设施滞后的痛点难点,先后投入1.16亿元,完成31个老旧小区改造,其中良化南社区炮台新村小区改造经验代表广东省被住建部推荐在全国交流;探索“公益+社会”合作模式,率先以“平安通”平台为服务试点,以“线上+线下”服务形成长者15分钟居家养老生活服务圈,累计服务特困低保老年人、残疾人4000多人;长者“益食堂”、一站式、嵌入式居家养老共提供服务超过18万人次。


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