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白沙街道雅怡社区:构建“1234”网格化服务体系,提升社区治理效能

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  白沙街道雅怡社区是新旧交织型城市社区,辖区面积约0.5平方公里,常住人口7000多人,下辖3个封闭式小区、39幢开放式楼宇、1个工业区,呈现出市场主体多元化、人员构成复杂化、服务需求多样化等特点。

  近年来,雅怡社区积极探索党建引领社区治理新路径,通过做实1个社区“大党委”、组建2支服务队伍、落实3张巡查清单、打造4个网格服务站,构建“1234”网格化服务体系,推动社区治理精细化、专业化,让社区党组织联系服务群众的“毛细血管”更加畅通、更具活力。

做实1个社区“大党委”,统筹社区治理“硬资源”

  近年来,雅怡社区依托“一社区一大党委”工作机制,将市文学艺术界联合会、市归国华侨联合会、区政协机关、江门市公安局交警支队澳洲幸运10 大队第一支部、中国电信江门分公司、康景物业江门分公司等9个单位纳入社区“大党委”,形成以社区党组织为核心,辖区机关企事业单位、两新组织共同参与的“1+N”社区“大党委”组织体系,实现了组织共建、资源共享、功能优化的城市基层治理新格局。  

与大党委成员单位江门市公安局交警支队澳洲幸运10 大队第一支部成立义警巡逻队


  依托“大党委”联席会议、党建项目“双向认领”“双报到双服务”等工作机制,结合大党委成员单位自身资源优势和服务需求,雅怡社区与“大党委”成员单位签订双向认领协议书,围绕党群阵地、宣传教育、文体策划、志愿服务、资金支持五大服务类别实行党建服务项目“双向认领”。  

召开社区“大党委”联席会议

  同时,为最大程度发挥社区“大党委”成员单位的职能优势、资源优势和辐射带动作用,雅怡社区“大党委”从社区居民的衣食住行等生活细节入手,依托党员“双报到、双服务”工作机制,推出居民点单、社区下单、党员接单的“三单式”服务模式,面向辖区困难家庭及特殊群体征集“微心愿”,发动社区“大党委”成员单位、双报到单位、共建单位等党组织及党员认领,努力让每一位群众“梦想成真”。2019年起,三年来雅怡社区“大党委”已面向社区居民征集心愿148条,吸引了5个单位党组织、78名党员认领,目前已实现“微心愿”108条,等待认领40条,受益群众6000余人次。  

“爱心点亮微心愿 党员争做圆梦人”系统活动

  组建“2+N”服务队伍,提升社区治理“硬实力”

  按照“专职为主,兼职为辅”的原则,通过面向社会统一招聘和从社区工作者中调剂等方式,雅怡社区按标准配齐4个智慧网格共8名专职网格员。同时,根据每个网格的堵点、难点、痛点问题,按照“2+N”队伍建设标准,配备2名专职网格员和多名专业、兼职网格员,把大党委”成员单位、街道驻点人员、辖区物业公司、社会团体、志愿楼长和热心群众等群体进行细分,组成如“专职网格员+安全监管员+企业管家”、“专职网格员+红色物业管家”、“专职网格员+小区业委会+志愿楼长+企业党员”和“专职网格员+人才专员服务队”的服务队伍,做到“对标入格”,让4个网格的网格员都有特色、有活力、有冲劲。如雅怡社区第一网格以工业区为主,安全生产问题和流动人口管理是较为突出的问题,因此,第一网格网格员经常需要联同具有消防经验等安全生产工作的专业网格员上门宣传安全生产信息,同时,常态化动态更新流动人口信息,为疫情防控等工作奠定坚实基础。  

整齐的网格员队伍

第一网格专职、专业网格员上门宣传安全生产信息

  据了解,雅怡社区4个网格共116条楼栋和商业工业区域都挂上了醒目的网格员公示牌,实现“亮证上岗”,让居民充分认识网格员、熟悉网格员。在近日疫情防控基础数据排查工作中,不少居民由于见到“眼熟”的网格员带队,大大提高了信任度和配合度,为高效完成工作“添砖加瓦”。

第二网格楼栋的网格员公示牌

  “在网格员的带动下,越来越多的社区党员、热心群众加入到社区治理中,大家由‘居住其中’变成‘参与其中’,全力建设一支忠诚可靠、热爱网格、群众信赖的网格员队伍是我们的目标。”雅怡社区总网格长郭玲英表示。

  落实3张巡查清单,压紧社区治理“硬措施”

  “您好,请规范停放电动车。“请不要把货品放在商铺门前,谢谢!”

专职网格员巡查辖区内的乱挂问题,维护环境整洁

  今年以来,雅怡社区以“3张清单”为抓手,落实“日巡查、周探访、月摸排”,网格员队伍根据社区轮值安排表,着统一服装进行巡查,进小区、走楼栋,风雨无阻,确保巡逻全覆盖。遇到电动车、共享单车乱停乱放,网格员动手挪到指定停车位;发现沿街、楼道的公共设施过期、损坏,网格员及时通知物业公司、职能部门更换;日常走进沿街商铺,开展安全生产、疫情防控、文明城市创建等宣传;采集辖区信息,梳理重点问题,落实各项巡查事项,注重发挥各职能部门、管理片区的积极性和主动性,着力解决各项问题。

第三网格专职网格员开网格车巡查

  年初,雅怡社区第三网格网格员在巡查中发现雅怡居小区对面的空置楼房四周杂草丛生、垃圾堆积,于是提出了变废为宝的建议。网格长马上组织召开网格议事会,最终决定由“大党委”成员单位中国电信江门分公司以租赁方式改建为停车场,清理杂草并进行硬地化,加固更新周边防护围栏进行,并划好停车位,大大减缓了附近的停车压力,美化了辖区市容环境。

  平时,网格员会化身社情民意的联络员、政策法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员,倾听居民心声,化解邻里纠纷,将社区服务延伸至网格、小区、楼栋,让群众住得放心、舒心,努力做到“小事不出格,大事不出网”。

  旧楼加装电梯作为一项民生工程,是老旧小区改造及品质提升的重要措施。雅怡居小区属雅怡社区第三网格,是江门市区的一个自治管理的示范小区,随着楼龄增加,大部分业主萌生了加装电梯的想法。但加装流程、政策和费用等问题的不明晰,也成为了阻碍加装电梯的“堵点”。因此,第三网格长、专职网格员与小区业委会召开多次会议,通过共同协商和努力,首先在雅怡居6栋成功加装电梯并投入使用,随后雅怡居7栋也加装成功,其他部分楼幢也在进行中。

  “通过网格员队伍的日常巡查,加密了发现问题的频率,提高了基层治理的精细化,做得更细,也能让居民更满意。”第三网格网格长简翠婷表示。 

网格长牵头与居民商讨问题

  打造4个网格党群服务站,打造社区治理“硬空间”

  日前,白沙街在雅怡社区第四网格服务站珠西创谷书吧举行党建引领基层治理“双一”园区高层次人才服务政策讲座,让园区代表和雅怡社区第四网格专职网格员增进认识和了解。自第四网格服务站成立以来,前来咨询高校毕业生住房补贴、人才安居政策等人员达100多人次,进一步打通白沙街人才服务“最后一公里”,擦亮第四网格“人才服务+网格物业管理”品牌。

第四网格专职网格员在进行人才服务政策解答

  今年以来,根据4个智慧网格的人口、商铺等情况,雅怡社区按照“精准设点,重点服务”的原则,设置了4个特色站点,进一步完善包括网格地图、网格员信息、网格情况等内容的上墙资料,让居民办事、反映情况等有“点”可去,有路可“循”。8月以来,雅怡社区相继在4个网格党群服务站举行“网格员在我身边”的主题党日活动,充分加深了居民对网格员的了解。  

雅怡社区四个特色网格阵地

第二网格“网格员在我身边”网格员见面会活动

  雅怡社区第二网格管辖的范围是珠江帝景湾小区,今年康景物业公司(帝景湾物业)被评为江门市红色物业。平时,小区红色管家通过电话、网络或走访等方式了解居民的需求或疑问,再由专职网格员定期会召集管家们在第二网格党群服务站开展“圆桌”会议,围绕居民需求进行分析讨论,物业能解决的事项由物业解决,不属于物业范畴的事项由社区协调解决。  

与“红色管家”召开工作会议,讨论解决日常收集的问题

  今年5月,珠江帝景湾小区党员源叔向网格长反映,小区公共地方休闲椅不足,遛弯乘凉的老人小孩不得不自带“装备”出门,十分方便,业主多次向物业方沟通无果,希望社区介入协调处理。网格长马上牵头组织物业管理公司、小区党支部、居民代表坐下来共同商讨,各抒己见,最终物业管理公司承诺两个月内在增加小区休闲椅,为居民提供方便。

专职网格员与“红色管家”、居民代表讨论增加石凳的问题

  接下来,雅怡社区将沿着基层治理网格化管理新路径,持续完善“1234”服务体系,通过补短板、堵漏洞、强弱项,进一步激发社区治理效能,彰显服务品牌优势,实现社区治理社会化、专业化、精细化。


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