根据区委巡察工作统一部署，2022年3月2日至2022年6月11日，区委第三巡察组对原科工商务局党组开展了十届区委第二轮巡察，并于7月26日进行了巡察意见反馈，指出我局存在三个方面共42个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组组织落实巡察整改总体情况

针对区委巡察反馈意见，区科学技术局党组高度重视，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，从实从细抓好整改落实工作。

（一）提高政治站位，统一思想认识。局党组坚决始终与党中央、省委、市委、区委保持高度一致，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当，做到在思想上高度重视、政治上坚决服从、行动上坚决落实。通过局党组会议、专题民主生活会等多种形式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以坚决的态度和有力的措施，确保区委巡察组反馈的意见全部整改到位。8月26日召开巡察整改工作专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了领导班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了局领导班子抓区委巡察反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡察整改的后半篇文章”有力有序有效推进。

（二）强化组织领导，落实整改责任。多次召开党组会议，传达学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，以及中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》精神，传达区委书记专题会议精神及区委第三巡察组向区科学技术局党组反馈意见，专题研究整改落实工作整体部署，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来，认真担起巡察整改主体责任，坚决杜绝“新官不理旧账”行为，不折不扣地落实各项整改任务。会议研究讨论通过了《中共澳洲幸运10 科学技术局党组关于落实十届区委第二轮巡察反馈意见整改工作方案》，认真分析问题存在根源，对三个方面42项具体问题制定了详细的整改措施，并建立整改台账，明确了责任领导、责任股室和整改时限，形成了主要领导作为第一责任人、分管领导分工负责、责任股室牵头整改、巡察整改工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。

（三）坚持全面整改，建立长效机制。针对巡察反馈意见中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党、重点领域监管等方面存在的主要问题，严格对照整改方案中的任务和要求，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，及时进行摸排、调研，一级抓一级，层层抓落实，以上率下，建章立制，完善机制，落实相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提升工作效率、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，提高整改效率，以整改工作实效推动我区科技创新工作扎实开展。

二、党组织主要负责人组织落实巡察整改情况

（一）凝心聚力统一全局思想认识，认真领会巡察整改要求。党组书记8月新上任以来，切实承担起巡察整改第一责任人责任，带头深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，对巡察反馈意见整改工作进行全面部署，动员我局党员干部树牢“四个意识”，提高政治站位，统一思想行动，认真做好巡察“后半篇文章”，带领全局党员干部深刻认识我局党组在全面从严治党上存在“三大方面”诸多问题的严重性，深刻认识到“三大方面”诸多问题是我局存在各种表象问题的根源，巡察组提出的各项意见明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合科技工作实际，为理清工作思路、完成工作任务，推进科技工作健康发展提供了政治保障。

（二）加强领导，加快推动巡察整改落实。为切实推进巡察整改工作顺利进行，党组书记牵头组织成立了巡察整改领导小组，由党组书记任巡察整改工作的第一责任人、组长，局分管领导及区管职级干部任副组长，根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。自整改工作开展以来，党组书记多次主持召开专题会议，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，并严格要求班子成员一定要站在“讲政治、懂规矩、守纪律”的高度，各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，推动形成了思想到位、步调一致、上下联动、合力整改的工作格局。

（三）精心制定整改方案，细化整改任务目标。针对区委第三巡察组反馈的3个方面42个问题，党组书记组织召开党组专题会议，逐条逐项认真分析，深入查找问题存在的原因，在充分征求意见的基础上，于8月8日组织研究制定了《中共澳洲幸运10 科学技术局党组关于落实十届区委第二轮巡察反馈意见整改工作方案》，明确了整改工作的指导思想、内容、整改时限、步骤和要求。整改工作开始后，分别与每一名班子成员和股室负责人进行谈话，了解问题原因，分析问题结症，研究整改细节，真正做到一级抓一级，层层传导压力；按照实施方案和整改落实台账中的责任人和整改时间节点，逐一过问。在整改期间，党组书记对全部整改任务做到亲自过问、亲自督办、亲自上手；同时追根溯源，从源头上遏制腐败，建立廉政风险防控机制。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.针对党组核心作用发挥不充分的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是结合实际研究制定了局党组理论学习中心组学习制度及每季度学习计划，充分发挥党组理论学习中心组学习的示范带动作用，对党的二十大精神、习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述、省第十三次党代会精神、习近平总书记关于科技创新的重要论述、习近平法治思想、《习近平谈治国理政》第四卷等重要内容等开展专题学习讨论。

二是严格落实党组会议第一议题学习制度，提前确定“第一议题”研究讨论主题，每次确定一名或多名党组成员进行发言，结合分管工作谈研究心得，明确落地措施，谋划、推动工作开展。所召开的党组会议均紧密联系科技工作实际对习近平总书记的重要讲话开展学习，重点学习中央、省委、市委全面深化改革委员会会议精神，深入研究科技创新工作。

三是组织党员干部围绕重点学习内容开展交流研讨，如就深入学习省第十三次党代会精神组织召开“七一”座谈会，通过党组理论学习中心组学习扩大会议自上而下就如何贯彻落实党的二十大精神组织党员干部谈体会心得，进一步强化了党员身份意识、责任意识和宗旨意识。

2.针对党组贯彻落实意识形态工作不到位的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是成立区科学技术局意识形态工作领导小组，研究制定了意识形态多项制度等，定期分析研判意识形态领域情况，召开意识形态分析研判会每季度不少于1次。将意识形态工作与党建工作、党风廉政建设工作同部署，纳入领导班子民主生活会、党建责任制考核体系、领导干部履职尽责范围，切实把意识形态学习列入党组会议议题，列入干部培训重点内容，严格按照上级要求，及时组织开展意识形态专题学习。

二是规范政务网站等平台信息发布审批流程，及时报道科技工作动态，筑牢建立坚实的科技舆论宣传阵地。严格落实举办论坛、讲座等活动上报区委宣传部审批制度，做好审批台账登记。各股室由于工作原因办理的微信工作群及时向局党组报备，自觉接受局党组的统一管理。

三是充实宣传思想干部队伍力量，遴选出一支政治觉悟高、业务能力强、综合素质高的网评员队伍，做好网评员队伍个人各网（平台）账号台账登记。

3.针对“三重一大”议事不规范的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是严格贯彻民主集中制，关于机构重组以来的党组会，办公室均于会前将议题材料发至各党组成员提前阅知相关内容，每一个党员成员均对每一个党组议题发表自己的意见建议进行充分讨论，办公室安排专人切实做好会议记录，全面反映研究讨论决策的全过程。会议记录形成终稿后由党组书记审阅并在末页签名确认，严格把关。会后办公室及时印发会议纪要送党组成员审签。

二是严格执行民主集中制原则，一把手带头严格执行议事规定，班子成员不断强化责任意识，党组会前将相关议题提前发至纪检组长并邀请其参会，主动接受派驻纪检组的日常监督。

三是健全组织架构，做好工会组建、工会议事、工会会费使用审批等资料的存档，理顺工会工作机制。

4.针对科协职能弱化问题。

整改情况：已完成整改。

为进一步调整理顺区科协机关的运作机制，经区委编委会议研究，同意区科协机关不再与区科技局合署办公，人员编制也不再与区科技局统筹使用。目前区科协已实现独立办公。为支持区科协工作，区科技局按照区委组织部及区委编办有关工作要求，从科技中心事业单位编制中，调拨三个编制到区科协，相关编制人员也一并转到区科协工作。区科技局也将加强与区科协对接，共同针对科普资金监管问题，研究制定相关管理制度。

5.针对众创空间创新发展指导不力问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是由分管科技的区领导带队，区科技局主要负责同志、分管同志、具体工作同志参与，多次走访孵化载体，现场指导科技企业孵化器运营工作。目前孵化载体扶持资金为后补助形式，对于运营成绩好的，获得上级部门评价A或B级给予一定奖励。

二是参考其它先进地区经验，研究出台澳洲幸运10 促进孵化载体发展扶持办法，目前已完成制订初稿。

三是加强珠西创谷等孵化器业务指导工作，经常走访联系解决困难，从上年度入驻企业73家，发展到目前已有117家企业入驻办公。

四是引进优质运营机构，提高孵化运营绩效，打造创业园标杆。充分依托省科学院资源导入，推动国家级孵化器保级提质。

五是积极争取市科技局的业务指导与支持，组织澳洲幸运10 载体申报认定市级孵化载体，目前已组织科创公园申报孵化器认定。

6.针对省级高新区申报工作进展缓慢问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是区科技局积极与省市两级科技部门汇报沟通，得到大力支持，该申报工作得到省大专项资金支持，同时也得到省科技厅下属部门省科技基础条件平台中心的协议指导。

二是澳洲幸运10 积极主动对接省市有关部门，争取上级部门支持澳洲幸运10 产业园申报省级高新区。经过对照省级高新区的各项标准，澳洲幸运10 产业园以申促建，成功获得省市有关部门的支持，并且省级高新区认定申报材料获得市政府同意后已成功报至省政府。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

1.针对党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是以作风建设提升年为契机，进一步加强和改进干部队伍作风，组织干部职工深入学习领会区委主要领导在澳洲幸运10 作风建设大会上的讲话精神，学习区纪委监委制定的《澳洲幸运10 加强作风建设十五条措施》及《澳洲幸运10 干部作风“五要五戒”》内核要义。主要负责同志带头上党课，以《加强机关作风建设发扬全力攻坚精神》为题，动员号召全体党员干部强化机关作风建设，全力攻坚，积极应对经济下行压力和新冠病毒感染疫情冲击叠加的双重不利影响，主动担当作为。

二是在全局范围内下发《关于进一步严肃工作纪律加强作风建设的通知》，进一步严肃重申工作上下班请休假纪律、要求严格落实重大事项请示报告制度、严格遵守疫情防控期间保密各项要求。

三是研究制定《党风廉政建设“一岗双责”制度》《中共澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 科学技术局党组抓党建工作责任制实施细则》，明确责任分工，划分领导班子成员在党风廉政建设方面的具体职责。研究制定《澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 科学技术局2022年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》及澳洲幸运10 科学技术局廉政风险点排查及防控措施一览表，对责任主体、风险环节、廉政风险点及表现形式、风险等级、防控措施等进行了明确规定，研究防范风险点45个，逐个对应制定防控措施，切实加强党风廉政建设。

四是制定了党风廉政责任书，落实党组书记与党组成员签、党组成员与分管股室负责人签订，严格落实党风廉政建设责任制。

五是制定了《关于科技专项资金整治行动实施方案》，成立澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 科学技术局科技专项资金整治行动领导小组，及时召开科技专项资金整改行动专题会议，研究部署自查有关工作，对科技项目资金管理使用情况进行梳理，形成《澳洲幸运10 科学技术局科技专项资金整治行动情况报告》呈局党组审议报送。

2.针对“一岗双责”意识不强的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是党组书记多次组织全体干部职工召开党风廉政建设专题会议，并传达省、市、区党风廉政相关会议精神，通报典型案例，警示教育全体干部职工绷紧廉洁从政纪律弦。党组成员切实从思想认识上牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”理念，充分利用业务工作碰头会强调工作纪律，开展廉政教育提醒。

二是制定《澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 科学技术局谈心谈话制度》，组织开展主要领导与分管领导谈，分管领导与股室负责人谈、股室负责人与股室人员谈的日常谈话、任前谈话等。截至目前，转任公务员1名，提拔正股级干部2名，事业单位八级职员1名，事业单位普工转专业技术岗1名，均已落实任前廉政谈话。

三是制定《澳洲幸运10 科学技术局2022年纪律教育学习月活动方案》，迅速传达学习区纪委通报的典型案例，举一反三，引以为戒，组织干部职工集中观看《零容忍》等警示教育片，通过粤政易及微信工作群向干部职工推送澳洲幸运10 清风等公众号，推送廉政资讯并开展节前廉政提醒，开展线上线下相结合的教育模式，积极传播廉洁理念，营造崇廉尚洁的良好风尚。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.针对好人主义思想突出的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是召开巡察整改专题民主生活会，每位党组成员均对其他党组成员提出了批评意见，每位党组成员对批评都作了诚恳虚心接受的表态，表示对会前查摆和会上提出的问题，将虚心接受、认真对待、立查立改，确保问题全面整改落实到位，通过批评和自我批评，感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了、工作动力更足了，思想得到洗礼净化，党性得到锤炼提升。

二是围绕本单位作风问题、工作效率效果等问题，多次召开工作分析会，领导与领导间、同事与同事间开门见山直面存在问题，深入进行内部审视，辣味分析问题根源，加强工作纪律整顿，提振干部职工奋发作为精气神。

三是从思想认识、工作实绩、作风建设等方面列出谈话提纲，谈话人与谈话对象以日常交流谈心谈话、情况反馈谈心谈话、专题工作谈心谈话、职务调整任免谈心谈话、心理疏导谈心谈话和提醒教育谈心谈话等形式进行交流，督促干部进一步保持高度的政治自觉，旗帜鲜明讲政治，要坚定不移地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.针对党组会议记录不规范的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是严格上会请示和会前酝酿，明确参会人员范围、决策程序和执行要求。严格执行“三重一大”重要事项必须经过局党组议事决策，发挥局党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，提升党组决策的规范化、科学化水平。

二是严格控制会议列席人员范围，根据议题内容、性质等实际情况，安排相关股室负责人员作为列席人员。

三是对会议材料及时整理归档，设置专门的会议材料收纳箱，形成会议材料清单备查。

3.针对执行干部选拔任用程序不规范的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是加强条例制度学习，进一步明确干部选拔任用的有关程序规定和工作要求，增强规矩意识、责任意识和程序意识，以区委组织部编制的《澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 公务员业务工作流程》为具体业务工作指南，规范做好干部选拔任用工作。

二是强化干部选拔任用程序的规范性，把好分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等重要关口，该有的程序一个都不少，该守的规矩一条都不破，确保选人用人规范、公平、公正。

三是注重干部选拔任用工作“痕迹”记录，工作中注意收集、整理、保存相关原始资料，及时进行阶段性小结，形成文书档案，把酝酿、动议、民主推荐、考察、研究讨论等各个环节的工作记载清晰，使整个工作程序有据可查，确保干部选拔任用工作规范、严谨。

4.针对执行因私出国（境）管理制度不严的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是由局党组书记负总责、分管领导亲自抓、主管部门负责人严把关、人事工作人员贯彻落实的管理体制切实加大因私出国（境）管理工作力度。

二是结合单位实际制定《澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 科学技术局干部因私出国（境）审批和证照管理办法》，组织干部职工加强对管理办法的学习领会，将纳入本单位涉密人员管理的合同制人员同步列入向江门市公安局澳洲幸运10 分局备案人员范围。

三是证件保管做到“应交尽交”，严格落实因私出国（境）证件管理专人负责制，细化证件保管、领取和上交制度，已制定《干部职工因私出国（境）证登记表》及《因私出国（境）情况登记表》，设置保密柜存放全局干部职工有效期内证照。定期核查全局人员（包括未纳入涉密管理的合同制人员）证件持有情况及出入境情况，今年以来无人员因私出国（境）情况。  

四是根据区委组织部工作要求，及时登录依托江门市干部培训网络学院系统开发的科级及以下干部因私出国（境）管理系统，已完成全局在职及退休备案人员的信息录入。

5.针对合同制编外人员（行政辅助人员）管理制度不完善的问题。

整改情况：已完成整改并长期坚持。

一是将合同制编外人员（含行政辅助人员）的招聘、选用、考核等人事工作列入“三重一大”事项提交局党组会议决策。

二是研究制定了《澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 科学技术局合同制编外工作人员管理制度》，建立健全招聘、薪酬、考核、晋升等机制。

三是根据现有合同制人员情况，合理设置《澳洲幸运10 区科学技术局合同制编外工作人员2022年度绩效考核方案》，避免出现吃大锅饭现象，明确区分考核等次，规范考核程序，加强考核结果运用。

三、下一步整改工作计划

通过全面整改，极大地触动了区科技局党组和全体党员干部的思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）始终坚持党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决科技专项资金重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”、党史学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好区委常规巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动科技事业发展的强劲动力，推进各项工作高质量健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　联系电话：0750-8222261；

　通信地址：广东省澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 环市街道五福一街8号；

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中共澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 科学技术局党组

                         2022年12月19日

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