区委、区政府：

2024年，在区委、区政府坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市有关文件的总体工作要求，切实履行依法行政职责，城管系统法治建设各项工作取得新成绩，具体情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，以及党的二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施

我局深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话和指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，组织干部职工集中学习、专题研讨，深刻把握习近平法治思想的精髓、要义和实践要求，进一步提高干部职工依法行政的自觉性。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，以及推动法治建设的具体举措

我局高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，将其作为我局法治建设的一项具体内容。我局紧密围绕省委“1310”具体部署、“百千万工程”、市委“1+6+3”工作安排和区委工作要求，结合城市管理和综合执法工作实际，制定了一系列推动法治建设的具体举措。包括加强法治宣传教育，提高干部职工和群众法治素养；完善执法程序，规范执法行为；加强执法监督，确保执法公正等。以“百千万工程”为契机，强化市容市貌综合管控整治工作，为澳洲幸运10 高质量发展贡献力量，持续推动城管系统“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”，切实增强胸怀全局的政治能力，拿出舍我其谁的英雄气概，发扬敢拼敢赢的斗争精神，淬炼善作善成的专业素养，强化甘于奉献的责任担当，进一步树立“全周期管理”意识，不断提升城市精细化、品质化、智能化治理水平，让城市环境更舒适宜居、城市运行更聪明智慧、城市治理更高效顺畅，努力在新征程中干在实处、走在前列，敢闯敢为、再立新功。通过这些举措的实施，有力推动了我局法治建设工作的深入开展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责。坚持和完善党组统一领导，主要领导、分管领导分工负责，全局齐抓共管的法治建设组织领导体制。将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划，制定年度法治政府建设责任分工表，压实责任，推动我局年度法治建设重点工作任务落实落细。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实执法责任，推进“三项制度”落实。按照国家和省关于“三项制度”的要求，我局制定《行政处罚、行政许可执法案件审查审批权限》《行政执法过错责任制》等，从内部工作机制上规范约束本级城市管理执法行为。

（二）加强队伍建设，提升执法能力水平。为强化行政执法水平，我局制定了行政执法内部培训计划，确保行政执法人员接受足够的培训。通过“城管法制课堂”、普法考试、讲座、案例分析等形式，丰富了行政执法人员的法律知识，提高了依法行政的能力。此外，还积极落实《澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 镇街综合行政执法“导师制”培训工作实施方案》，组织导师成员到各镇（街）进行业务指导交流和外出带教办案，及时解决镇街执法中的问题。

（三）借助专业力量，提升法治水平。我局聘请了法律顾问，为执法部门依法行政提供法律支持，减少行政决策失误，确保决策的合法合规性。同时，对合同、协议等法律事务文件进行严格的审查，保障法律事务的规范性。

（四）依法做好行政许可事项，有效提高行政效能。目前，我局已有30项行政许可审批事项进驻江门市一体化平台，其中13项行政许可审批事项进驻江门市工程建设项目审批管理平台，10项行政许可审批事项委托各镇（街）审批。

（五）做好听证、行政复议、行政诉讼工作，精准高效化解矛盾。召开案件集体讨论会议，对听证、行政复议与应讼案件进行分析讨论，积极做好行政机关负责人出庭应诉工作。

（六）广泛开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。坚持日常普法，助推城市管理执法规范化建设。定期组织局相关人员学习普法知识并到社区宣传，共派发普法宣传资料、诚信建设资料400多份，为市民群众提供了学法所需，让法律法规走进市民群众心里，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。开展垃圾分类进校园、进社区等宣传活动共计5场次，这些活动通过寓教于乐的方式，有效提升了公众对垃圾分类的认识和参与度。同时，我局围绕“法治City Walk”这一主题，在群星公园举办了涵盖城管领域大部分事项的普法活动；针对外来务工人员这一特殊群体，配合区司法局工作录制城管领域法律法规节目进行普法宣传，加深了干部职工和市民群众对法律知识的理解。

五、存在问题和原因分析

（一）存在问题。一是执法人员的知识储备未能与时俱进，难以跟上法律修订和政策更新的步伐，难以快速适用新旧法之间的执法差别，依法执法能力与现实要求仍然存在一定差距；二是城管执法事项未能一次性下放，导致我局与镇街执法界限难以厘定，导致执法边界模糊；三是执法案卷质量有待提高。通过日常案卷评查，发现镇街执法案卷仍然存在取证过程不完善、入卷执法证信息未及时更新、执法文书制作不规范等问题。

（二）原因分析。部分执法人员因法律法规学习掌握不到位，未按照法定权限、程序推进规范性文件和重大行政决策事项申报、制定和管理工作，导致不能优质高效完成规范性文件和重大行政决策事项的制定、管理工作，影响法治建设工作的成效。部分业务工作专业性强，执法力量薄弱，缺乏“全才型”检查人员，导致在检查过程中有时流于形式，造成监管要求较高和执法水平扁平矛盾突出。

六、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化理论学习，以科学理论指导法治建设工作的开展。始终坚持党建引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平法治思想为引领，紧紧围绕法治政府建设这一主线，结合城管领域重点工作，推动法治城管建设，实现城市管理工作的法治化、规范化。

（二）深入开展调研，巩固改革成果。深化镇（街）综合行政执法改革，扎实深入开展调研工作，剖析问题成因，研究解决对策。依托调研成果及执法实践，积极向市、区有关部门建言献策，推动市、区层对职权事项清单开展集中、统一梳理，并优化完善区镇（街）协同联动机制，确保权力放得下、接得住、管得好、有监督。

（三）积极拓宽思路，丰富城管领域普法形式和内容。进一步围绕城管执法热点问题和法律法规，结合城管工作特点和优势开展探索形式多样、群众喜闻乐见的普法宣传，利用公园、其他市政设施等开展形式新颖的宣传活动，把群星公园打造成城管法治宣传阵地。

                   澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 城市管理和综合执法局

2024年11月19日        

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