局机关各股室，局属各单位：

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照省、市、区安委办关于安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动工作部署，进一步巩固2024年开展行业安全生产（消防安全）治本攻坚三年行动的成效，全面排查整治全市文化广电旅游体育行业领域各类风险隐患。经研究，特制定《澳洲幸运10 文广旅体行业安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动方案》（以下简称《方案》），现将该《方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 文化广电旅游体育局

2025年1月9日

澳洲幸运10 文化广电旅游体育行业安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，按照省、市、区安委办关于安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动工作部署要求，全面排查整治行业领域风险隐患，坚决防范和遏制岁末年初重大事故灾害发生，即日起至2025年3月，开展文化广电旅游体育行业安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动，现制定工作方案如下：

一、工作目标

聚焦落实“隐患不排查、问题不整改就是事故”的理念，统筹好发展和安全，坚持“人民至上、生命至上”，深刻吸取近期发生的事故教训，按照《江门市文化广电旅游体育局关于印发全市文化广电旅游体育行业安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动工作方案的通知》（江文广旅体市场〔2024〕18号）以及区安委办专项行动实施方案的工作部署，结合行业安全生产治本攻坚三年行动等专项整治，强化源头治理、综合治理、系统治理，坚决杜绝较大以上安全事故和有效遏制亡人安全事故的发生，确保岁末年初全区文化广电旅游体育行业领域安全形势持续稳定向好。

二、主要任务

（一）开展行业重点领域风险隐患排查整治

1.开展文化市场经营场所隐患排查。突出检查各文化经营单位（歌舞娱乐、剧本娱乐、网吧、游戏游艺等场所）的消防安全工作落实情况，确保文化经营市场消防安全稳定。要严格按照消防部门规定，及时开展消防栓、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施设备、器材检查和防火巡查，保持消防设施、器材完好有效，要落实每天营业结束时对营业现场进行安全检查制度。要认真开展拆网行动，清除违规设置影响逃生和灭火救援的防盗网、广告牌等障碍物，查处防火分隔不到位、违规用火用电用油用气等情况。疏散通道、疏散楼梯、安全出口不得堆放杂物和停放车辆，时刻保持畅通无阻。要规范安装电器线路，线路要实行穿管保护，不得私拉乱接电线，及时更换老旧电线。要强化员工的消防教育培训，必须掌握检查整改隐患能力、扑救初起火灾能力、组织引导疏散能力等消防基础常识和实际操作能力。有电梯的单位，电梯必须进行年检并取得合格报告。（政策法规股负责）

2.开展旅行社团队安全管理制度检查。重点聚焦旅行社场所消防安全、旅游安全、制度落实、应急处置能力等情况开展隐患排查整治。全面检查未经许可经营旅行社业务、利用户外俱乐部或通过互联网无证经营旅行社业务的行为、分支机构超范围经营旅行社业务等行为。检查是否存在导游人员强迫、变相强迫消费，擅自安排旅游者参加购物活动、另行付费项目等问题。防范旅行社以免费、低价游等方式为利诱，扰乱市场秩序等行为。加强旅游包车安全管理。督促落实包车“五不租”制度，指导旅行社选择符合条件、有资质的客运公司，签订规范租车协议。（旅游发展股负责）

3.开展公共文化体育场馆隐患排查。要认真检查各公共文化体育场馆（博物馆、图书馆、文化馆、体育场馆）的消防安全制度、消防设备检查记录、防火巡查记录等是否完善，检查单位有无依法开展对内部的消防设备设施进行维护保养，检查单位消防器材是否保持完好有效，疏散通道和安全出口是否保持畅通，用火用电用气是否规范，动火作业有无履行审批手续等。要重点检查各单位处置突发事件的应急预案是否完善以及落实情况，检查单位应急演练的开展情况，核实安保力量、视频监控、防暴器材、防冲撞设施等安全设施设备配置是否符合标准，单位员工的安全培训状况等。（文化广电股、体育股、局属各单位依职责分工落实）

4.开展旅游星级饭店、旅游民宿隐患排查。重点检查场所落实消防安全责任情况，排查整治安全生产日常制度落实不到位，员工安全培训和演练流于形式，应急预案和救援措施不完善，消防器材和设施检测维护不及时，消防检查记录缺失，自查巡查制度不完善，应急疏散指示标识不全，食品安全管理不达标等问题。强化旅游民宿安全监管，认真开展民宿自建房安全专项整治，全面排查房屋安全、用火用电、设施设备、食品安全等方面隐患，检查应急预案制定、防灾减灾准备等工作情况（旅游发展股负责）

5.开展A级旅游景区场所隐患排查。督促A级旅游景区落实安全责任制、制定安全生产应急预案，定期组织安全生产员工培训和应急演练。紧盯春节、寒假期间旅游热点区域，全面排查A级旅游景区内的索道、缆车、大型游乐设施、场所内专用机动车辆等特种设备以及热气球、滑翔等高风险项目安全隐患，对达不到安全要求的坚决停止运营或使用。积极配合市场监管、交通运输、住建等相关部门，对景区各种游乐设施进行长效监管，定期开展检查，确保设施设备安全、管理制度规范、人员培训到位。（旅游发展股负责）

6.开展文博单位场所隐患排查。要督促各文博单位要对照《文博建筑和博物馆火灾风险防范指南及检查指引》等相关安全工作规定和要求开展安全隐患自查自纠，重点排查安全责任不清不明、安全制度不落实、消防灭火器材未按标准配备、在文物古建筑内燃大香高香行为、在文物古建筑存放易燃物品、用电线路老化、线路安装不规范等安全隐患，对排查发现的问题要立即进行整改，消除安全隐患不能及时整改的，要根据管理权限上报相关单位并建立工作台账，并制定切实可行的整改方案，指定专人跟踪，进行限期整改。各文博单位要按照《全国重点文物保护单位文物保护工程检查管理办法》等要求，严格落实施工动火作业审批、作业监管、防火分隔等全链条管理；疏散通道、安全出口是否畅通；电气线路铺设、电气设备使用是否存在问题；对外开放参观场所人流管控和视频监控情况。（文化广电股、区博物馆依职责分工落实）

7.开展广播电视播出单位隐患排查。要积极配合上级广电部门督促广电播出单位要确保广播电视安全播出，播出单位切实做好广播电视安全播出工作。（文化广电股负责）

8.开展体育赛事活动隐患排查。强化体育赛事活动安全管理，以赛事活动安全风险预警机制为基点，做好赛前安全风险精细化评估，构建包括安全风险应对机制、安全风险应急方案和风险熔断机制等流程化、科学化的安全风险防控链条，加强对赛事活动事前、事中、事后的服务与管理。体育行政监管部门要联合属地相关部门对赛事活动进行综合研判、联合查处，压紧压实体育活动场所运营者、体育赛事活动组织者的安全管理责任。加强高危险性体育赛事和高危险性体育项目经营场所安全监管，严格许可条件及程序并做好宣贯。（体育股负责）

（二）持续开展安全生产治本攻坚三年行动

9.继续开展安全专家服务帮扶工作。认真分析研判岁末年初行业安全生产特点，梳理行业领域在今冬明春时节最容易发生的灾害事故，结合安全生产(消防安全)治本攻坚三年行动和开展“万名专家下基层、服务帮扶促安全”行动的有利时机，积极联合区安委办组织专家深入一线经营单位开展指导帮扶工作，真正为基层企业解决实际问题，充分发挥专家智力支撑作用，提高文化广电旅游体育行业领域安全生产和防灾减灾水平。（局机关各股室、局属各单位依职责分工落实）

10.继续推进行业领域设备更新工作。要深入摸排行业存在 突出安全隐患的老旧设施更新淘汰需求，推动A级旅游景区、省级以上旅游度假区和体育场馆等加强客运索道、非公路用旅游观光车、旅游观光船、大中型游乐设施、体育运动器械等梳理排查，鼓励加快各种设施设备更新换代升级，对排查出存在的安全隐患、超出使用年限服役的设施设备以及各种体育器械，要及时置换更新或整改。（局机关各股室、局属各单位依职责分工落实）

11.加强行业高危环节安全监管。按照“谁主管谁负责，谁主办谁负责，谁审批谁负责”原则做好大型活动管理，严格履行活动报批程序，加强公共场所人群聚集活动特别是大型文旅体活动的安全管理，完善突发事件应急联动处置机制，提升防控能力。认真排查“九小场所”、多业态混合经营场所、高危险性体育项目经营场所（游泳）等安全隐患，发现问题，第一时间进行整改。（局机关各股室、局属各单位依职责分工落实）

（三）认真开展行业领域自然灾害风险隐患排查整治

12.抓好A级旅游景区森林防灭火工作。有森林防灭火任务的景区要加强森林防火安全，加强防火宣传，加大野外巡查力度和密度，严格管控在景区内吸烟、烧烤、野炊、燃放烟花、放孔明灯等野外用火行为。要按照森林防火工作“五清”的要求，及时清理景区周边和道路沿线的可燃物，加强对景区内施 工作业用火的管理，抓好景区设施设备、输配电线路安全运行 隐患的治理。要加强景区的防火宣传，在景区入口、重要景点、 主要路口及各类服务网点等部位设置防火宣传栏、警示牌和防 火注意事项等。（旅游发展股负责）

13.抓好易受灾高风险区域隐患排查。分析研判今冬明春寒潮、冰冻灾害性天气对旅游景区造成的安全风险，针对性进行巡查检查，特别是落实对景区涉山涉水道路、内部交通工具、游乐设施设备等的防冻措施，要认真检查经营单位应对极端天气灾害的应急预案、救灾物资储备等，对存在隐患的及时指出，督促限时整改。（旅游发展股负责）

（四）切实提升行业单位防灾减灾救灾能力

14.开展安全宣传工作。充分利用微信公众号以及文化演出活动等开展安全宣传，把各种防灾减灾救灾知识送到千家万户。各公共文化体育场馆、旅游景区等行业场所电子显示屏、展板、广播等要持续投放安全宣传资料，真正营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。（局机关各股室、局属各单位依职责分工落实）

15.完善灾害预警警示。要通过公众号等及时发布提示提醒和预警信息。要进一步完善直达基层责任人的暴雨洪涝台风临灾预警“叫应”及跟踪反馈机制。有条件的单位要邀请专家开展地质灾害防治、自然灾害救援等常识授课，指导企业建立健全各种规章制度，完善方案预案，进一步强化力量建设和应急准备。（局机关各股室、局属各单位依职责分工落实）

16.落实应急值班值守。严格执行灾害期间24小时专人值 班、领导在岗带班制度，元旦、春节等重要时段要配齐值班值守力量，坚决落实重大事故灾害和重要敏感突发事件信息报送要求，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报的行为。（局机关各股室、局属各单位依职责分工落实）

除以上内容外，还要完成好区安委办、区消委办和上级部门相关文件提及我局职责范围内的其他工作。

三、工作部署

开展行业安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动分 三个阶段进行。

第一阶段，动员部署和自查自改阶段（即日起）。各单位要结合行业领域安全生产工作的实际，认真履行职责，按照省、市、区有关会议的精神和行动方案部署，细化工作措施，进行全面动员部署，迅速开展安全生产和自然灾害隐患排查整治行动，督促行业生产企业开展自查自改，建立完善风险隐患排查整治台账，认真落实整改，对不能立即整改的隐患，要制定整改方案，限期完成整改工作。

第二阶段，组织开展排查和督导检查（2025年1月至2月）。结合“专家下基层指导帮扶送安全”等专项行动，对照《行业重大事故隐患判定标准》等文件，深入经营单位开展宣讲解读和帮扶指导；按照专项行动部署，严查各类安全隐患和违法违规行为，推送经营单位真查真改风险隐患，切实提升本质安全水平和灾害防范应对能力。

第三阶段，总结专项行动，形成长效机制（2025年3月）。各单位要认真全面总结专项行动所取得的成绩以及存在的不足， 及时报送有关总结材料。要不断健全完善长效机制，持续巩固专项行动的效果。

四、工作要求

（一）强化思想认识。岁末年初，各类风险隐患高发叠加， 安全稳定形势更加严峻，各股室、各单位要高度重视安全生产和自然灾害隐患排查整治行动，要坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，落实落细行业安全生产和自然灾害隐患排查整治行动，严防重大安全事故发生。

（二）强化统筹协调。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，多跨协同、并肩作战，积极开展风险排查，要充分发挥安全专家的优势及时发现问题隐患，牢牢把握防范化解风险的主动权。

（三）强化信息报送。请各单位分别于2025年1月15日、 3月20日前将工作进展和工作总结材料通过粤政易报送至政策法规股。

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