2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在江门市卫生健康局的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实省委“1310”具体部署、“百千万工程”和市委“1+6+3”工作安排，坚持守正创新，严格依法履职，推动法治政府建设全面提质增效，全面履行卫生健康部门职责，不断优化法治化营商环境。现将有关情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，法治政府建设扎实有力

一是深化党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想学习宣贯工作。区卫生健康局充分发挥局党组的领导作用，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”，以及市委“1+6+3”工作安排，坚持不懈以习近平法治思想为指导，大力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，在法治轨道上全面推进卫生健康各项工作。今年以来共通过局党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习等形式组织学习会议32次。二是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。我局主要负责同志严格履行卫生健康法治建设组织者、推动者和实践者职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，牵头制订《澳洲幸运10 卫生健康系统2024年普法工作要点》和《澳洲幸运10 卫生健康系统2024年普法责任清单》，听取法治政府建设工作情况汇报，研究部署2024年法治建设重点工作以及卫生健康重大行政执法等问题，深入推动法治建设各项工作落细落实。

（二）提升政务服务效能，持续优化营商环境

一是持续推进政务服务规范化。全面梳理权责清单并实行动态管理，规范落实政务服务窗口“应进必进”要求。二是深化“证照分离”改革，全面推进诊所备案制、公共场所申办承诺制，通过精简审批材料、简化流程、压缩时限等方式优化审批服务,并着重加强对窗口人员的业务培训，让群众享受到便捷、高效的行政服务。

（三）加强规范性文件管理，严格重大行政决策出台程序

一是加强行政规范性文件制定监督管理。严格按照《澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 行政规范性文件管理规定》要求，落实年度规范性文件制定计划，做好部门文件“统一审查”监督工作。二是深入推进依法决策。严格落实《广东省重大行政决策程序规定》，规范各类行政决策的议事原则、范围、内容和程序。对重大行政决策事项，严格执行公众参与、专家论证和风险评估、合法性审查等程序，并落实公平竞争审查制度。2024年我局共出台1项重大行政决策。

（四）深化行政执法体制改革，助力镇（街）执法水平提升

扎实做好卫生健康政务服务事项及综合执法事权下放工作。一是积极组织镇（街）开展业务及法律法规培训。根据上级工作部署，2024年1月起我局公共场所卫生许可（变更）等9项政务服务事项委托给各镇（街）实施，我局积极做好委托协议签订、交接前培训、工作交接、日常业务指导和督办等工作，确保放得下、管得住。2024年以来，我局通过专题培训、现场带教、案例分析等形式落实镇（街）培训20次，并认真落实“导师制”培训任务清单，持续做好现场带教指导，切实提高镇（街）执法案件办理能力。二是开展全区案卷评查工作。组织对镇（街）卫健行政执法案卷进行评查，今年共评查案卷60余宗，及时反馈评查发现的问题，督促镇（街）查漏补缺，不断提高镇（街）办案水平。

（五）深入推进依法行政，不断提高执法人员能力素质

一是依法行政提升文明执法水平。我局积极推行包容审慎监管的新型监管方式，认真贯彻执行《广东省卫生健康系统减免责清单（第一批）》，制定印发部门规范性文件《澳洲幸运10 医疗机构现场审验管理办法（试行）》，该《办法》实施后成为我局实施医疗机构许可和监管的重要依据，不仅能有效推动医疗机构事中事后监管，规范医疗机构执业行为，而且能有效减少现场审验人员的主观差异性，对行政管理的标准化有较大促进，有利于营造公平、公正的营商环境。二是完善卫生健康行政执法程序。全面落实行政执法“三项制度”，严格实行行政执法人员岗前培训考核制度和持证上岗制度，强化执法监督，定期组织执法案件交叉评查，今年以来开展案卷评查40宗，促进执法案卷质量和执法水平双提高。三是加强普法学习。建立业务培训登记卡制度，行政执法人员充分利用法治教育网专业法律知识培训、江门干部培训网络学院、卫生健康监督网络培训等线上网络平台开展自学，并组织局内法律知识和执法知识培训班，并邀请资深律师、业务骨干深入解析宣传卫生健康领域的法律法规，落实执法人员每年不少于60学时、辅助人员不少于30学时的培训要求，进一步规范执法行为，加强廉政风险防控，全面提升执法人员能力素质。

（六）加强行政复议诉讼工作，妥善处理矛盾纠纷

我局持续加强行政复议及行政诉讼工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度，认真落实全局上下学习新修订《中华人民共和国行政复议法》。同时，畅通群众投诉举报渠道，规范办理信访事项和12345投诉举报事项，结合新形势新要求，进一步落实领导接访和包案制度，妥善处理各种矛盾纠纷。2024年，我局无发生重大信访事件。

二、存在不足

一年来，我局在法治政府建设方面取得了一定进展和成效，但仍存在一些问题和薄弱环节，与新形势下党和政府对卫生健康事业发展的要求及人民群众对卫生健康事业的期盼还存在差距：一是学习宣传习近平法治思想还不够系统深入，个别干部对法律法规学习主动性和实效性不强，特别是对新修订法律法规学习掌握不及时、不全面、不准确，自觉运用法治思维和法治方式推动卫生健康治理体系和治理能力现代化的水平还需提高。二是卫生行政执法力量薄弱。卫生健康监督涉及业务范围广泛且专项监督任务繁重，一线执法人员数量少且队伍力量薄弱，执法水平有待进一步提高，不能满足日趋繁重的行政执法工作需要。

三、下一步工作安排

（一）坚持法治引领，持续推进依法治理能力建设。进一步学深悟透习近平法治思想，不断增强卫健系统领导干部和工作人员法律意识和法治观念。以习近平法治思想统领卫生健康法治建设，把习近平法治思想贯彻落实到卫生健康法治工作全过程和各方面。

（二）加强队伍建设，推进执法水平提质增效。利用区卫生健康系统宣传阵地，广泛宣传习近平法治思想以及重要法律法规，并制定相关学习计划，落实我局执法人员、辅助人员各类法律知识、业务知识和执法技能培训。进一步强化行政执法监督，认真落实事中事后监管，做好行政执法案卷评查工作，促进卫生健康领域执法提质增效，推进严格规范公正文明执法。

（三）强化联动研判，提升行政复议及应诉工作水平。夯实我局行政执法工作基础，切实提高行政复议和行政诉讼案件应对水平，加强防范力度，聚焦重点案件早发现、早预警、早汇报，强化诉前调解。同时，加强与司法部门的良性互动，对社会关注度高、影响范围大的疑难案件共同分析研判，探索多元解纷路径，着力降低败诉风险。

澳洲幸运10(中国)开奖记录查询站 卫生健康局   

                     2024年12月4日

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